【正见网2016年08月26日】
为了明确赏罚之制，乾隆帝在四十九年(178年)颁布了《行军简明军律》，严格规定了几十条赏罚条例，用以“整饬戒行”。《军律》阐明：“赏与罚，皆为军令所重，兹以军令各条，谨加登载，至于计功叙赏，亦有一定之典，所以鼓励戒行，振兴士气。”这即是说，将士在战场上只要敢于作战，都可获得从赏银到授予世职的不等奖赏。
魏源在《圣武记》中，论述说“国朝武功之赏，至乾隆而始重。”在用将方面，乾隆帝也是“尤多破格用人，不次拔擢。”最为著名的要数任举、高天喜二将。乾隆十一年(1746)固原兵变，夜攻提署。固原游击（官职名）任举（人名）闻乱，单骑至鼓楼鸣角，叛兵惧而退，追斩十余人，擒四十余人，击败攻城叛军，即擢升参将。乾隆十二年(1747)征金川，骁勇善战，乾隆帝谕谓：“在军诸将狃于瞻对之役，庸儒欺蒙，已成夙习。今别用（任）举等，皆未从征瞻对，无所掣肘，宜鼓励勇往。”总督张广泗也上奏说：在川镇将中，忠诚勇敢无出任举右者。遂破格提拔至重庆镇总兵。前后一年时间，任举由游击升至总兵，可见乾隆破格用将的气魄。任举战死于金川后，乾隆“阅疏为之泣下”，并谕：“任举忠愤激发，甘死如饴，而朕以小丑跳梁，用良臣于危地，思之深恻！”命视提督例赐恤，加都督同知，谥勇烈，祀昭忠祠，以示厚爱之心。
高天喜是乾隆帝一手破格提拔起来的另一位清朝名将。乾隆二十二年(1757)高天喜以甘州守备，随参将迈斯汉援副将军兆惠击噶尔部于北路，道路被风雪道梗阻，他单骑往探，奋欲赴援，为迈斯汉所阻，乾隆诏革迈斯汉职，即以高天喜代为参将，在明清一代，也实属罕见。高天喜在乾隆二十三年(1758)回疆之役中战死。乾隆御制诗悼之，称其为“绿旗中第一人”，“祀昭忠祠，予骑都尉兼云骑尉世职……（画）图形于紫光阁（表彰）。”乾隆御制赞曰：“爪牙之将，用不拘资，感予特达，授命何辞?百战百进，义弗旋踵。怒则面赤，是为血勇。呜呼!听鼓鼙之声，则思将帅之臣；听磬声，则思封疆之臣。”爱将之心，溢于言表。乾隆帝破格用将，不次（超规格）拔擢，重封重赏高天喜之例，最为典型。在这种重赏拔擢政策下，乾隆朝庭中，涌现出一批打仗勇猛、能征善战的将领，取得了一系列战争的胜利。
乾隆帝驭将，赏固信，罚亦严。对有功之将，予以重赏；对于无功败将，则处以重罚。平定大小金川之战，总督张广泗，以三万清军，在近两年时间里，仅攻下五十余碉，进展迟缓，且死伤惨重。十三年(1748)乾隆加派大学士讷亲为经略，至川指挥作战。张广泗与讷亲闹矛盾，各持己见。进攻四月有余，损兵折将，仍毫无进展。乾隆将张广泗、讷亲，撤职诛杀，以示军威。此次统兵将帅出征，不能努力作战，故意拖延，教训惨痛，为此乾隆帝于十三年针对将帅贻误军机的问题，特意加以研究讨论，并增军律三条：“一、统兵将帅苟图安逸，故意迁延，不将实在情形具奏，贻误军机者，斩立决。二、将帅因私愤娼疾、推诿牵制，以致贻误军机者，斩立决。三、身为主帅，不能克敌，传布流言，谣惑众心，借以倾陷他人，贻误军机者，斩立决。”
乾隆帝强调：“此非朕欲用重典，实以昭示武臣纪律，而励能敢。”此三条针对将帅的军律制定后，乾隆对那些再敢不努力作战者，坚持严惩不贷。
乾隆二十一年(1756)，平定阿睦尔撒纳之战，清将军永常及蒙古王额林沁，拥精兵数千，坐视清大臣班第失败，而不救；清进攻阿睦尔撒纳，王保与将军策愣，互相推诿，停军不前，致使阿睦尔撒纳逃逸。乾隆大怒，将策愣、王保撤职，逮拿至京师。又以达尔党阿、哈达哈二人代之，而这两位将军，腐败无能，中敌缓兵之计，使阿睦尔撒纳再次逃脱，乾隆逮捕达尔党阿、哈达哈治罪，诏曰：“二臣皆勋贵子孙，袭爵专阃，而因循观望，坐失军机。”尽夺其官，发热河披甲（当普通一兵）。最后，用兆惠平定了阿睦尔撒纳的叛乱。
另外，乾隆一朝，严惩的败将很多。例如：诛杀将军雅可哈善，参赞哈宁阿，都统顺德纳，提督马得胜…等等。经过数次惩戒，结果“众皆悚惧，每遇战伐，无不致命疆场，不敢怀苟安之念也。”乾隆帝的“赏固信，罚亦严”的驭将政策，起到了励军奋进的作用。
人们常说：“信赏必罚。”就是说：对该赏的人要赏，对该罚的人一定要罚；另一方面，对同一个人，该赏的时候要赏，该罚的时候也不能姑息。做到宽严相济，赏罚分明，才能更好地驾驭部属。乾隆朝代，武功极盛，大的战役有十次，均获胜利。乾隆帝为此，志得意满，夸耀“十全武功”，晚年自号“十全老人”。这十次战役，清军之所以最后均获全胜，与乾隆帝实施“信赏严罚”的驭将政策，有着直接的关系。每次战役，他都亲自遴选将帅，批答奏章。每克一城，他都要举行盛大仪式，祭告宗庙，重赏有功的将士，破格拔擢将士，并在紫禁城建紫光阁，将战役中有大功之臣，绘图像于其上，并为其赋诗立传，极尽褒扬之能事，以励将帅奋进之心。与此同时，乾隆帝对那些在战场上不能勇敢作战、临阵退缩的将帅，均严惩不贷。在十次战役中，乾隆帝诛杀身为皇帝国戚、王公权贵的高级将领，不下数十人，可谓用典严正。
古人云：“小而为一邑，大而为天下，赏罚明，则不烦声色而威令自行。”乾隆帝真是做到了。魏源在《圣武记》中总结说：乾隆“赏不遗贱，而罚不赀贵，故能使将士用命，征战勇毅。”乾隆四十九年(1784)颁布的《行军简明军律》也说：“本朝武功之盛，战必胜，攻必克，所向无敌者，皆由号令严明，赏罚必信故也。”乾隆皇帝对维护国家的统一和主权，起到了重要作用。他在位期间，国力昌盛。鼓励垦荒，使耕地和人口，数量显著增加。特别是，乾隆帝信赏严罚的驭将方法和严明治军的精神，值得我们加以总结和借鉴。
（事据《清史稿》）
