【正见网2018年11月18日】
一、百姓安乐为国之甲仗
《贞观政要•论仁义》中，记载：
贞观四年(630年)，房玄龄上奏说：“最近检查兵器武库，看见我朝所藏兵器，远比隋代充足。”
唐太宗说：“修整兵器，防备敌寇，虽然是要紧的事情，但是，我还是希望你们，多多留心治理国家的策略，务必竭尽忠诚，使百姓安居乐业，那便是我们的兵器。（原句：百姓安乐为国之甲仗。）隋炀帝难道没有足够的兵器吗?然而导致他灭亡的，恰恰是由于他不修仁义，导致百姓怒恨、背叛的缘故啊！应该理解我的这个心意，应当用德和义，来辅助我。”
二、吏为民役，非役民也！
柳宗元：《柳河东集》卷23中，记载有一段文字：
“你知道掌管一方官吏的职责吗?官吏应该为百姓服役，而不是役使百姓。大凡百姓以土地为衣食之源的，都交纳什一之税，而雇佣官吏，又让官吏来管理自己。如今的官吏，接受了百姓雇佣的俸禄，却怠慢职守。天下到处都是如此。不仅怠慢职守，而且进行盗窃。假使你家雇佣了一个人，收了你的工钱，却怠惰不做事情，还盗窃你的财物，你一定非常气愤地把他辞掉，或是给予其他的处罚。现在天下官吏，大多如此，百姓却敢怒不敢言，也不敢辞退或处罚他们，这是为什么呢?因为位势不相同罢了。位势不同，但道理是相同的！该怎样对待我们的百姓呢?明白了这些道理，能不惶恐而畏惧吗?”
三、为官要视民如子
清代袁守定：《图民录》卷1中，记载：
刘宽，担任南阳太守，把民众当作孩子一样看待。召信臣，做上蔡县的县长，把民众当做婴儿来看待。钟离意做堂邑县令，抚育教导百姓，就好像对待婴儿那样。人之常情，爱孩子就给予无微不至的关切。以上三位长官，把民众当孩子一样看待，那么当然就爱护他们，到了无以复加的地步。因此，民众爱戴他们，像爱戴亲生父母一样，也就是顺理成章的事情了。
阳城（人名）做道州刺史，治理民众就像治理家务一样。杜慧度，做交州刺史，处理政务非常细密，就像处理家务一样。王宏，做汲郡太守，抚育百姓就像对待家中亲人一样，教他们耕地养蚕，没有一样不是亲自示范教导。作为人之常情，为家里办事，是非常周到的。以上三位长官，治理民众像治理家务一样。那么，就必然考虑筹划得非常尽心。因此，民众听从他们的治理，就像是听从家长的管教一样，也就是顺理成章的事情了。
四、老百姓爱戴兒宽
《资治通鉴》卷20中，记载：
兒宽(?一前103年)：西汉千乘(今山东高青北)人。他研究《尚书》，为孔安国弟子。纪元前113年，任左内史。后任御史大夫。
汉武帝时，刑法严酷，在官场成为风尚，只有左内史兒宽，鼓励农业生产，宽缓刑罚，办理诉讼纠纷，以此争取人心。选择仁爱忠厚的人，加以任用，与下级推心置腹，不求名声。受到官吏和百姓的信赖与爱戴。征收租税时，调节缓急轻重，借给百姓钱物，因此，租税多数收不上来。后来国家有军事行动，兒宽因税收不足，政绩最差，应当免职。老百姓听说兒宽要被免职，都恐怕失去这样一位好官，于是富家用牛车，小户用担挑，络绎不绝地将租税，送到官府，兒宽的税收成绩，反而跃居最好！汉武帝因此越发对兒宽另眼相看，予以重用。
五、绵绢还民，郡内遂安
《资治通鉴》卷63中，记载：
汉朝末年，三国时期，李通加紧按户征收绵绢。朗陵县令赵俨，去见李通，对他说：“如今其他郡县，都已叛变，只有阳安郡仍归附朝廷。现在又要按户强收绵绢。小人喜欢作乱，这样强行征敛，恐怕不可以吧?”李通说：“曹公（曹操）与袁绍相持，正在危急时刻，周围郡、县竟然这样背叛，如果不立刻征收绵绢，送到许都，就必定会有人说我坐观成败，有所等待。”赵俨说：“事情确实像您考虑的那样，但是应当区别轻重缓急。稍稍放松，我来为你消除这个顾虑。”
赵俨于是给荀彧写信说：“如今阳安郡百姓穷困，邻近郡县都已叛变，容易受到影响，这正是这一地区安危的关键时刻。而且阳安郡的百姓，保持忠节，身处险境而并无二心，我认为国家应该加以慰抚，但却反而加紧征收绵绢。这怎么能劝导百姓一心向善呢?”荀彧立刻报告曹操，曹操下令把已征收的绵绢，一律退还给百姓。上下都十分高兴，于是全郡安定。
李通进攻郡内的地方势力首领瞿恭等人，并全部击溃了他们，平定了淮、汝地区。
六、吕蒙善待百姓
《资治通鉴》卷68中，记载：
吕蒙到达寻阳，把精锐士卒，都埋伏在大船中，让百姓摇橹，穿商人的衣服，昼夜兼程，将关羽设置在江边守望的官兵，全都捉了起来，所以关羽对吕蒙的行为一无所知。糜芳、士仁一直都不满意关羽轻视自己，关羽率兵在外，糜芳、士仁供应军用物资，不能全部送到，关羽说：“回去后，一定将他们治罪。”糜芳、士仁都感到恐惧。于是，吕蒙命令原骑都尉虞翻，写信游说士仁，为其指明得失，士仁得到虞翻信后，便投降了。虞翻对吕蒙说：“这种隐秘的军事行动，应该带着士仁同行，留下军队守城。”于是带着士仁至南郡。糜芳守城，吕蒙要士仁出来与他相见，糜芳于是开城出来投降了。
吕蒙到达江陵，把被囚的于禁释放，俘虏了关羽及其将士们的家属，对他们都给以抚慰，对军中下令：“不得骚扰百姓和向百姓索取财物。”吕蒙帐下有一亲兵，与吕蒙是同郡人，从百姓家中拿了一个斗笠，遮盖官府的铠甲；铠甲虽然是公物，吕蒙仍认为他违犯了军令，不能因为是同乡的缘故而破坏军法，便流着眼泪，将这个亲兵处斩了。于是全军震恐颤惊，南郡因此道不拾遗。吕蒙还在早晨和晚间，派亲信去慰问和抚恤老人，询问他们生活有什么困难，给病人送去医药，对饥寒的人赐与衣服和粮食。并把关羽库存的财物、珍宝，全部封存，以等待孙权的到来。
七、敬昭道不株连无辜
宋代，李昉《太平广记》卷166中，记载：
敬昭道，任大理寺评事。唐睿宗延和年间，州厅有人发动反叛，为此事而受到牵连的人，多达四百人，这些人将要提交给司农司，罚作劳役。他们还没有上路，被拘系在州县监狱里。敬昭道根据朝廷的赦文，将他们全都赦免了。这时负责的官员，严厉责备大理寺，为什么赦免反叛者的家人？大理寺的行政长官大理寺卿以及大理寺正等人，闻言大惊失色，指出是敬昭道所为。朝廷当政者愤怒地责备敬昭道，敬昭道解释说：“朝廷的赦告文书讲，被关押的囚徒，谋反者拘系在州县，这才是被关押者。”并与当政者反复辩论，多达五六次，但都没有办法让他改变主意。那些受到牵连的人，全部都赦免了，敬昭道由此升迁为监察御史。
先前，夔州被临时招募的士兵舒万福等十人，在被征召途中经过巴陵，渡河时被溺死。敬昭道因事出使巴渝，来到万年驿，梦见这十个人，向他祈求哀鸣，反复再三。于是敬昭道召来驿吏询问，驿吏所说与他梦中的情形一样。敬昭道随即招募一些水性好的人，把舒万福等人的尸体，打捞上来，并准备好的酒肴，来祭祀他们。围观的人，无不叹息。于是敬昭道又给附近的州县下了文书，让他们准备好棺材，让这些人的尸体，得以返还故乡。那些被招募的士兵，听说此事后，无不对他感激仰慕。
（均据清代康熙御定《渊鉴类函》）
